TOPIK考試將出售給Naver:答案由AI評分,紙本測驗將停辦

韓國首屈一指的語言檢定考試正在經歷自1997年首次舉辦以來最大的轉變。由科技巨頭Naver領導的財團將透過3500億韓元的交易收購TOPIK(韓國語能力考試)的營運權,將這項政府管理的考試轉為私人經營。
這項全面性的變革包括:2026年前完全取消紙本測驗、考試費用上漲高達75%,以及用人工智慧取代人工閱卷。許多教育工作者對全球每年近50萬考生的考試機會和公平性深感憂慮。
讓我們來全面檢視TOPIK私有化的影響,包括數位轉型、AI評估、費用上漲、可及性問題,以及不斷增加的專業人士反對聲浪。
摘要
- Naver將支付3500億韓元取得TOPIK的權利:從試題製作、評分到管理和收益創造
- 答案評分和試題製作將由AI完成
- 傳統紙本測驗將逐步淘汰,由純數位形式取代
- 考試費用將上漲高達75%
- 超過11,000名語言專業人士反對此舉
TOPIK的重要性
2023年全球有近50萬人參加TOPIK考試。如同中國的HSK漢語水平考試或日本的JLPT日語能力測試,TOPIK是在多種情境下衡量韓語能力的權威標準。然而,與TOPIK的新營利模式不同,這些及其他主要國際考試都是由政府機構或非營利基金會經營。
對求職者而言,TOPIK成績經常決定就業機會,許多韓國企業將TOPIK 4、5或6級作為硬性要求。外國勞工和移民也依賴這些成績來滿足簽證要求和獲得居留身份,使得這項考試具有直接影響許多人在韓國建立長期未來能力的官方角色。
在高等教育中,TOPIK既是入學也是畢業的要求。國際學生通常需要合格分數才能進入大學,同時許多人也必須達到TOPIK標準才能畢業。該考試同樣影響獎學金機會,許多計畫都要求特定等級。
這個角色建立在數十年的政府監督和標準化管理之上。現在,隨著這些根本性變革的逼近,這個角色面臨著最大的考驗。
數位轉型
今年(2025年),TOPIK開始在傳統紙本形式之外引入數位測驗(IBT)。到2026年,考生將完全失去選擇紙本考試的機會。
新的AI驅動系統代表著與傳統的更劇烈背離。該系統不僅將人工智慧限於選擇題,還將評估複雜的寫作回應——這些領域傳統上需要人類判斷來評估文化細微差別和語言微妙之處。
教育官員承諾會有更快的結果和一致的評分標準,但批評者指出一個令人不安的差距:缺乏針對基於AI的韓語評估的全面驗證研究。正如一位教授指出的:
這是一個從未透過學術論文等客觀方法驗證過的問題,關於Naver財團打算引入的基於AI的TOPIK題目生成和自動評分的有效性和可靠性。
考試費用大幅上漲
考生的經濟負擔將相當沉重。目前TOPIK I的4萬韓元和TOPIK II的5.5萬韓元費用,在初期推出階段(2026-2030年)將分別跳升至7萬韓元和9.5萬韓元。雖然官方承諾2031年後會降至5.5萬韓元和7.5萬韓元,但即使是這些「降低」的費率仍將超過目前的價格。
這些費用上漲對來自發展中國家的考生特別有問題,他們可能需要多次重考才能達到特定目標所需的分數。批評者並未忽視這個諷刺:儘管承諾了技術效率和增加考試頻率,考生卻要支付明顯更多而非更少的費用。
數位落差挑戰
強制轉向純數位測驗創造了與韓語能力無關的障礙。正如一位大學教授指出的,「剛開始學習韓語的韓語學習者發現手寫韓文已經很困難,但在鍵盤上打韓文更加困難。這項改變缺乏對這些方面的適當考慮。」
計劃中的「居家測驗」選項雖然提供了靈活性,但引發了額外的公平性問題。並非每個人都能獲得安靜、私人的測驗環境和穩定的網路連線,這可能會創造不平等的條件,影響分數,進而影響專業和學術機會。
專業人士的反擊
學術界和專業界已經發起了重大反對運動。截至5月,至少有11,025名韓語教育工作者和研究人員簽署了反對私有化的請願書,提出的關切從測驗誠信到關於可及性和公平性的根本問題。
職場霸凌119線上工會韓語教師分會會長李昌勇強調了TOPIK的公共性質:
TOPIK是一項公共財,作為外國人和移民進入韓國社會的入口,以及在社區內導航的道路。以韓語能力測驗數位轉型為名的私有化嘗試,正在從根本上動搖韓語教育的本質。
缺乏有意義的諮詢加劇了反對聲浪。李指出,「這個專案完全缺乏透明收集韓語教育專家和學習者等利害關係人多元意見的公開討論過程。連政策推動過程中必不可少的公聽會都沒有這一事實,證明了這項政策是單方面且不合理地推進的。」
一位大學教授稱這項私有化「就像把수능大學入學考試稱為『私人營利軟體』一樣荒謬」,批評政府「透過市場邏輯看待韓語教育,對於韓語作為第二語言理應作為教育基礎設施提供這一問題毫無認識。」
Naver財團交易
教育部官員將此安排描述為「公私合作夥伴關係」,但實際上私人角色顯得非常主導。由Naver領導的財團(包括NS Develop和大教)獲得了對TOPIK幾乎所有方面的營運控制權:從試題製作和評分到管理和收益創造。
除了測驗營運之外,該財團還獲得了開發和行銷輔助學習材料的權利,實際上控制了評估工具和準備資源。這種垂直整合引發了關於利益衝突和壟斷的問題。
該財團還將獲得全球每年數十萬考生的寶貴數據,這些資訊在語言評估的直接範圍之外可能具有商業價值。
時間表和實施
這項轉型將分幾個階段展開。2025年的混合模式將在引入數位替代方案的同時保留紙本選項。到2026年,紙本測驗將完全消失,但測驗頻率將從每年六次增加到十二次。
在2029年至2030年間,測驗機會將再次翻倍至每年24次,同時AI監考的「居家測驗」將可供使用。最後階段將於2031年啟動,承諾「隨選」測驗,允許個人在方便時安排考試。
考驗考官
TOPIK的私有化最終考驗的不僅是韓語能力,更是韓國對全球參與其社會的無障礙途徑的承諾。
當學術批評者將此舉與수능私有化相比時,他們正在強調一個本質矛盾。韓國對影響韓國公民的考試保持嚴格的公共控制,同時將影響其他所有人的考試商品化。無論是否有意,這傳達的訊息很清楚:誰的聲音被聽見,誰甚至沒有被徵詢意見。
真正的評估不會來自AI演算法或季度收益報告。它將來自緬甸學生因無法負擔多次考試而受阻,或巴基斯坦工程師因農村網路連線在居家測驗時中斷而失敗。這些個人故事將累積成一個集體判決,判斷韓國是否選擇了企業效率而非公共責任。